校园网的建设涉及到基础网络设施的建设和业务应用平台建设两个不同的层面。存在以下主要需求：

     1、复杂多出口与计费的需求：许多校园网出口同时接入中国教育和科研网（CERNET）出口和运营商网络出口，因此要求用户可通过不同的账号名或采用相同的账号不同的域名认证，获得相关访问校园网内部、教育网出口或者运营internet出口的权限，且具有按不同出口分别计费的需求，如访问校园网内部、教育网出口不计费，访问internet出口按一定费率计费。

     2、安全管理的需求：学生接受新鲜事务的能力非常强，因此校园也成为黑客最多的场所之一，如何保障校园网络的安全成为建网时不得不考虑的问题，目前主要攻击手段有DOS，DDOS等。同时具有上网日志的需求，公安部要求学校要保留3个月以上的上网日志，保证网络言论的可追溯性、社会的稳定和校园的安全。

     3、用户管理的需求：校园网的一个重要特点就是用户群体的高素质导致网络黑客攻击频繁发生，经常出现地址盗用和用户名仿冒的问题；校园内部访问流量庞大，如FTP文件传输和特定时间（如晚上）对网络设备都产生巨大压力。因此要求支持用户认证，需要解决账号和端口绑定问题；要求设备能对用户的带宽进行控制；同时非常多的学生采通过代理软件访问网络已经成为校园非常普遍的现象，如何保证网络资源不被过多占用以及保证学校正常接入用户就成为头等大事了。

     4、多业务管理支撑需求：校园网建设的其中一个重点目的就是将学生看成消费客户提供消费式上网服务，以代替校园外部网吧。同时高校拥有丰富的教育资源，并且是公众教育的主要支撑力量。基于网络开展有偿的资源提供正成为目前公众教育的主要形式，如远程教育业务。这样不仅盘活了现有资源，更适应了教育产业化发展的趋势，通过有偿服务推动公益教育的发展。

     5、网络管理的需求：校园网的信息点非常庞大，而且用户密集，所以用户接入层设备数量庞大，如何利用有限的人力物力对网络进行高效管理也是学校考虑的问题。所以，校园网在设备管理、用户管理和业务管理三个方面需要给予更多的关注。