作为连接政府各级机关部门的宽带政务网络系统，不仅是可提供数据、语音、视频传输的统一网络平台，全面满足政府办公需要；而且需要实现政府各级机关部门内部的信息交互，实现中央和地方、省到市和县各党政机关间公文信息传递、交换、处理的网上互动；并且为保证整网的安全和管理，需建成统一的电子政务认证中心，实现对全网的用户统一管理；建立统一标准的政府公文电子信息资源库，实现公文等信息的充分共享和广泛使用；建立覆盖政府各级机关的公共信息平台，在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”电子政务服务。根据上述要求，从业务角度分析其具体需求如下：

1）多网之间物理隔离：一般电子政务网分为内网、外网两个网，甚至有些政府机构还有专网，其实也是另外一个内网而已。
 
2）各部门之间的互访需求：网络促进了政府办公自动化，简化了办公流程，提高了办公效率。而且随着政府信息化程度的加深，政府各级机关部门之间内部的信息交互程度也会随之加深，各级政府的组成部门和直属机构的横向互联以及上下级之间的纵向互联程度也会随之加深，所以今后统一的电子政务网络平台肯定要实现不同行业、不同部门以及不同业务之间的受控互访和隔离。
 
3）合法用户的认证和管理：为保证整网用户的安全和管理，需要统一的政务网用户接入平台和电子政务认证中心，实现对全网的用户统一规划、分级分权管理。合法用户的认证和管理是保证电子政务网安全的基本之一。

4）网络平台能够平滑演进以及承载更多的业务：在政务信息网的网络平台上，实现网络对语音和视频等多媒体业务的良好支持，可以大大节省政府的办公费用开支，而且还可以避免网络的重复投资。网络平台能够平滑演进以及承载更多的业务是解决电子政务网建设过程中资金压力问题的有效手段。

5）移动办公以及相应的数据安全措施：随着当前移动办公的日益增多，远程用户需要及时地访问Intranet和Extranet。对于出差流动、远程办公和远程小办公室的政府部门人员，为了满足他们可以访问政务信息网内部资源的需要，需利用L2TP或IP SEC等方式实现移动用户的接入，而隧道与加密、数据验证、用户验证、防火墙与攻击检测则提供了安全保证。移动办公以及相应的数据安全措施是保证电子政务广泛应用的补充方式。
 
6）“一站式”电子政务服务：为加强政府的服务职能、政策宣传及民众教育，需建立统一的对外公共信息发布平台，在网上为社会及企业提供方便、快捷、透明的“一站式”电子政务服务。

7）安全保障需求：重心逐步转变：电子政务系统的建设涉及到的安全内容有诸多方面，包括硬件系统的安全、信息数据的安全、网络环境的安全等。经过近年来政府上网工程的发展，我国电子政务的基础实施尤其是门户网站的建设已基本完成;今后电子政务建设的重点将是实际应用网络的建设和政府专网的建设。随着中国电子政务建设重心的逐步转移，其对于安全内容和产品的关注也将发生以下根本性的变化。

8）统一的政务信息数据中心和交换平台：数据中心和政务信息交换平台组成VPN网络或ACL控制，所有数据中心与交换平台互通，数据交互可以通过Web service +xml技术完成。实现行业之间信息共享，支持协同办公和交叉审计；实现横向信息的共享，提供决策支持。